2014年國內環境新聞

         國內環境新聞

　　1 黨的十八屆四中全會提出用嚴格的法律制度保護生態環境

　　10月20日～23日，黨的十八屆四中全會提出，用嚴格的法律制度保護生態環境，加快建立有效約束開發行為和促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明法律制度，強化生產者環境保護的法律責任，大幅度提高違法成本。

　　2 新修訂的《環境保護法》頒布

　　4月24日，全國人大常委會表決通過了新修訂的《環境保護法》。新法將生態保護紅線寫入法律，并加大懲罰力度，明確提出對違法排污企業實行按日連續處罰，罰款上不封頂。為使新《環境保護法》得到貫徹落實，國務院辦公廳于11月27日發布《關于加強環境監管執法的通知》。

　　3 APEC會議期間實行聯防聯控實現更多藍天

　　11月，環境保護部派出16個督查組，對京津冀及周邊地區24個重點城市保障方案的部署情況進行專項督查。據初步測算，北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東等6省（區、市）在會議期間實際停產企業9298家，限產企業3900家，停工工地4萬余處，實現APEC藍。

　　4 騰格里沙漠等污染事件引發關注

　　4月，蘭州受中石油原油管道泄漏影響，自來水苯含量嚴重超標。9月，騰格里沙漠腹地遭工業污染經媒體曝光引起黨中央高度重視，中央領導作出重要批示。10月，環境保護部決定在全國組織開展環境保護大檢查，全面檢查各類工業園區和有廢水、廢氣、危險廢物產生的工業企業。

　　5 霧霾治理仍成為全社會關注熱點

　　1月30日（農歷除夕），京津冀及周邊地區、長三角地區及中西部部分城市出現空氣重污染過程。4月30日，國務院辦公廳印發《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》。10月8日，我國中東部開始再次被霧霾籠罩。11月26日，國務院常務會議通過了《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》。12月22日開幕的第十二屆全國人大常委會第十二次會議對《草案》進行了審議。

　　6 南水北調中線工程通水

　　12月12日，南水北調中線一期工程通水，這將提高受水區水資源與水環境承載能力。中線水源區河南、湖北、陜西3省積極保護源頭活水，投資建設城鎮污水和垃圾處理設施，覆蓋水源區所有縣級以上城市和重點城鎮，同時，關停上千家污染企業，確保一渠清水北上，豫、冀、津、京4省市沿線約6000萬人可直接喝上水質優良的漢江水。

　　7 600萬輛重污染車淘汰任務提前超額完成

　　3月，《政府工作報告》提出今年淘汰黃標車及老舊車600萬輛的任務，隨后環境保護部等六部委編制印發了《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》，強化機動車污染防治。截至11月底，淘汰黃標車及老舊車611.34萬輛，提前超額完成全年任務。

　　8 zui高人民法院成立環境資源審判庭

　　6月中旬，zui高人民法院環境資源審判庭內部掛牌成立。成立專門的環境資源審判機構，實行環境司法專門化，我國環境司法再上新臺階。

　　9 經濟政策發力推動環境保護

　　9月1日，國家發改委、財政部和環境保護部聯合發布《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》，廢氣、污水主要污染物排污費征收標準將大幅上調。11月16日，國務院印發《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》。12月4日，環境保護部公布了一批投保環境污染責任保險企業名單。

　　10 全國土壤污染狀況調查公報發布

　　4月，環境保護部和國土資源部聯合發布全國土壤污染狀況調查公報。全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，工礦業廢棄地土壤環境問題突出。

　　環境新聞

　　1 首屆聯合國環境大會召開

　　6月23日～27日，首屆聯合國環境大會在肯尼亞內羅畢舉行。自此，聯合國所有成員國都能在部長級層面商討環境和可持續發展議題并做出決策。首屆大會產生了有關提高空氣質量、打擊野生動植物非法貿易、化學品和廢棄物管理等方面的16項決議。

　　2 利馬氣候大會成果有限

　　12月1日～14日，《聯合國氣候變化框架公約》第20次締約方大會暨《京都議定書》第10次締約方大會在秘魯首都利馬舉行，大會通過的zui終決議力度與各方預期尚有差距，但就2015年巴黎大會協議草案的要素基本達成了一致。

　　3 中美刷新減排承諾

　　11月12日，中美兩國在北京亞太經合組織領導人非正式會議期間發表《中美氣候變化聯合聲明》，共同承諾削減碳排放，堪稱此次會議zui大成果之一。美國此前還采取了公布燃煤電廠排放新規、出臺新的燃油和機動車標準等一系列減排措施。

　　4 西非暴發埃博拉病毒再次引發對尊重自然的思考

　　2月，埃博拉病毒暴發于幾內亞境內，隨后迅速蔓延。目前研究認為，埃博拉病毒zui早來自果蝠，可以傳染給其他動物，進而傳給人類。這場性公共衛生事件再次告誡人們，人類只有學會與自然和諧相處，才能得到自然的尊重。

　　5 歐盟確定2030年減排40%的新目標

　　10月24日，在布魯塞爾召開的歐盟秋季峰會上，歐盟領導人就2030年減排目標達成一致。歐盟計劃到2030年，將溫室氣體排放量在1990年基礎上減少40%，可再生能源在能源使用總量中的比重提高至27%，能源使用效率至少提高27%。目前歐盟2020年減排20%的目標幾近實現。

　　6 氣候變化對小島國影響引發關注

　　9月1日，第三屆小島嶼發展中國家會議在薩摩亞舉行。氣候變化對小島嶼發展中國家的影響日益受到人們的廣泛關注，小島國對氣候變化的“貢獻"很小，卻極易受到海平面上升、風暴、洪水和其他氣候變化相關災害的影響，應對小島國所面臨的挑戰成為當務之急。

　　7 廢除碳稅后澳大利亞碳排放飆升

　　7月17日，澳大利亞通過廢除碳稅的系列法案，實行了兩年的碳稅法案正式被廢止。根據法案，受益的大企業必須把節省的碳稅在一定時間內全部返還消費者，逾期將面臨250%的罰款。自廢除碳稅以來，澳大利亞碳排放和電力需求持續上升，打破了之前長達近6年的跌勢。

　　8 巴西*成功實現碳中和

　　6月12日～7月13日，第20屆*足球賽在巴西舉行。為抵消碳排放，實現碳中和，巴西采取了一系列減碳措施，包括所有12座球場均獲LEED認證，呼吁企業捐贈碳信用以抵消*產生的碳排放，發起“綠色護照"行動等。巴西*的低碳行動為大型賽事樹立了減碳的榜樣。

　　9 歐盟取消可再生能源補貼遭環保組織批評

　　4月9日，歐盟委員會發布新規，宣布逐步取消對太陽能、風能、生物質能等可再生能源產業的國家補貼，新規于7月1日正式生效。自2017年起，所有歐盟成員國都將被強制限制對可再生能源產業進行補貼。一些環保組織擔憂歐洲將放緩邁向清潔能源的腳步。

　　10 法院責令日本停止捕鯨

　　3月31日，海牙法院就澳大利亞控告日本在南極海域捕鯨一案做出判決，認定日本的捕鯨活動并非出于所謂的“科學研究"目的，責令日本停止這一活動。日本政府11月18日稱，計劃減少每年在南極海域的捕鯨數量，將捕捉小須鯨的數量每年減少2/3，同時不會再捕殺座頭鯨和長須鯨。